Превышение полномочий должностным лицом

Превышение должностных полномочий 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а с применением насилия или с угрозой его применения; б с применением оружия или специальных средств; в с причинением тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Статья

Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия. Должностное лицо явно превысило свои правомочия. В соответствии с частью 2: Штраф от до рублей или в размере заработной платы иного дохода за период от 1 года до 2 лет; Лишение свободы сроком до 7 лет, с лишением или без права занимать определённые должности на срок до 3 лет. В соответствии с частью 3 — лишение свободы сроком от 3 до 10 лет, с лишением или без права занимать определённые должности на срок до 3 лет. Заявление на превышение должностных полномочий В соответствующем заявлении в Следственный комитет непосредственно указывается: Наименование отделения Следственного комитета, в которое подается заявление, адрес указанного отделения с индексом индекс указывается перед адресом ФИО заявителя и адрес регистрации заявителя с индексом индекс указывается перед адресом Мобильный или домашний телефон заявителя для обратной связи указание этих контактных данных не обязательно, но желательно. В начале текста требуете возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, а именно превышения должностных полномочий.

Превышение должностных полномочий и злоупотребление ими

Указанные преступления относятся к преступлениям против интересов государственной и муниципальной службы и совершаются должностными лицами соответственно государственных и муниципальных организаций и учреждений. Руководителям и кадровым работникам подобных организаций и учреждений рассмотренные вопросы помогут разобраться в правовых тонкостях и нюансах квалификации деяний, связанных с действиями должностных лиц, идущими вразрез с интересами службы, и зачастую приносящими вред охраняемым законом интересам граждан и организаций.

При этом, если деяние свершено лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления, размеры наказаний увеличиваются: штраф — МРОТ; заработная плата или иной доход за период 5—8 месяцев; лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. В случае наступления тяжких последствий злоупотребления должностными полномочиями наказание предусмотрено только в виде лишения свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Не менее серьезно законодатель относится и к преступному превышению должностных полномочий. Статья УК РФ устанавливает, что таковым будет являться совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В качестве наказания за данное деяние ч. Так же как и при злоупотреблении должностными полномочиями, ответственность усиливается, а следовательно, увеличивается и размер наказания в такой же степени, как и в ст. Однако ч. И наказание в данных обстоятельствах предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Из сказанного следует, что ст. Обращает на себя внимание и схожесть ст. Действительно, на первый взгляд, описания преступного деяния в статьях различаются лишь несколькими словами. Однако смысловое и практическое различие намного больше, чем это может показаться на первый взгляд.

Сотрудник милиции злоупотребляет своими служебными полномочиями, когда в нерабочее время и не по служебной необходимости проходит бесплатно на концерт, в кино, предъявляя служебное удостоверение.

Но в случае же задержания сотрудником милиции лица по подозрению в совершении преступления на срок более 72 ч без соответствующей санкции органов прокуратуры в скором времени этот срок уменьшится до 48 ч и для дальнейшего содержания человека под стражей понадобится санкция суда, как это предусмотрено Конституцией РФ , налицо превышение им своих полномочий.

Какие категории граждан следует относить к должностным лицам, представителям власти? Как и в случаях со взяточничеством, при расследовании преступлений, связанных с должностными злоупотреблениями и превышением должностных полномочий, основным вопросом является установление должностных функций лица, совершившего эти деяния.

Уборщица, инженер если он не главный инженер , научный сотрудник, технический работник и т. Их противоправные действия могут квалифицироваться по иным статьям УК РФ, если образуют предусмотренный этими статьями состав преступления. К должностным лицам закон относит лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Следует отметить, что такие функции могут выполняться и временно например, стажерами органов прокуратуры , а также одновременно с основной работой например, народными или присяжными заседателями в суде. Это определение указано в примечании к ст. К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, судьи, работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД и ФСБ и т.

Организационно-распорядительные функции сходны с отношением власти — подчинения, но отправляются, как правило, в рамках одной организации, влияя на поведение людей, направляя их деятельность, давая ей оценку, принимая решения руководство коллективом, подбор кадров, организацию труда, поддержание дисциплины и т. Административно-хозяйственные функции отражаются на материальной и имущественной стороне деятельности организации управление и распоряжение имуществом и денежными средствами, принятие решений о начислении заработной платы, премий, контроль за движением и определение порядка хранения материальных ценностей и т.

В каких случаях предусмотрена уголовная ответственность для должностных лиц, злоупотребивших должностными полномочиями или превысивших их? Уголовную ответственность влечет использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы. Под использованием служебных полномочий вопреки интересам службы понимаются действия, которые совершаются должностным лицом в пределах его компетенции, но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган.

Использование служебных полномочий вопреки интересам службы может совершаться как путем активного поведения, так и путем бездействия умышленное несовершение должностным лицом каких-либо действий по службе, которые оно обязано совершить и для совершения которых имеет реальную возможность.

Директор средней школы У. От часто вызываемых родителей Ж. Результатом такой его деятельности явился тяжелый нервный срыв у ученика Ж. Такие последствия относятся к тяжким, предусмотренным в качестве необходимых для квалификации деяния как преступления, предусмотренного ст. Злоупотреблением должностными полномочиями могут быть признаны такие действия должностного лица, которые непосредственно вытекали из его служебных полномочий и являлись осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности, т.

Тот же директор школы У. Но делать это он мог только обоснованно, с целью нормализации отношений в школе, содержания ее в порядке, воспитания в учащихся уважения к требованиям дисциплины и уважения к старшим, а не из личной заинтересованности, пусть и направленной на объективно благие цели. Не являются использованием служебных полномочий действия лица, не связанные с его правами и обязанностями по службе, например, использование своего авторитета.

После чего направил дело на рассмотрение в суд. Таким образом Б. В результате было демонтировано сложнейшее оборудование и прекращена научно-исследовательская деятельность лаборатории, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом государственных интересов. Начальник ИТУ — колонии строгого режима — Ч. Такими последствиями могут быть признаны судом, например, банкротство коммерческой организации; незаконное содержание под стражей; причинение тяжкого вреда здоровью; лишение жизни; существенные нарушения иных личных и гражданских прав, установленных Конституцией РФ.

То есть без наступления этих последствий преступления не будет, а будет иметь место только должностной проступок, состоящий в конкретном злоупотреблении и превышении полномочий. Сотрудник милиции злоупотребляет своими служебными полномочиями, когда в нерабочее время и не по служебной необходимости, без билета проходит на концерт. Такие его действия, не причиняя никому существенного вреда, остаются служебным проступком, за которые его ждет выговор или, в худшем случае — увольнение, но никак не серьезные штрафы или лишение свободы.

Каким образом и какими органами определяется существенность вреда, причиненного злоупотреблением или превышением полномочий должностного лица? Последствия превышения или злоупотребления должностными полномочиями, влекущие уголовную ответственность, могут выражаться в причинении материального ущерба или иного вреда, например, в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета соответствующего органа, создании помех и сбоев в его работе, нарушении общественного порядка, сокрытии тяжких преступлений и т.

Материальный ущерб, причиненный должностным лицом, может быть исчислен в денежном выражении, и наряду с иным вредом оценивается следствием и судом с учетом степени влияния неправомерного поведения должностного лица на нарушение нормальной работы соответствующего органа, тяжести причиненного морального или физического вреда гражданам либо интересам соответствующей организации, числа потерпевших граждан, характера и размера понесенного ими материального ущерба и т.

Существенность причиненного вреда — понятие также оценочное, в конечном счете определяемое судом в каждом случае индивидуально, оно зависит от многих обстоятельств: социальной группы, уровня дохода потерпевшего и т. Кроме количественного, существенность причиненного вреда оценивается и по качественному показателю: насколько серьезные, основополагающие права нарушены право собственности, право на здоровье, право на свободу перемещения и т.

Наступившие последствия должны находиться в прямой причинно-следственной связи с совершенными должностным лицом действиями бездействием. Причинная связь в свете уголовного права представляет собой развитие событий при совершении преступления, при котором вредные последствия преступления в каждом случае являются прямым следствием его совершения и не могли произойти в данной обстановке по иной причине.

Отсутствие прямой причинной связи превышения или злоупотребления полномочиями с указанными выше вредными последствиями исключает уголовную ответственность должностного лица. Если бы в описанном выше случае, когда ректор института К. Для уголовной ответственности за данные преступления следственными и судебными органами должна быть установлена умышленная форма вины.

То есть в случае квалификации деяния как злоупотребления служебными полномочиями должно быть доказано, что конкретное должностное лицо осознавало, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидело, что своими действиями бездействием причиняет вред законным интересам граждан, организаций, обществу или государству и желало или сознательно допускало причинение такого вреда либо безразлично к этому относилось.

При превышении полномочий отношение виновного к совершенному деянию выражается в следующем. Лицо сознает общественную опасность превышения должностных полномочий, желает совершить эти действия, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, желает их наступления или не желает, но сознательно допускает эти последствия.

В обоих случаях предвидение виновным хотя бы возможности вероятности общественно опасных последствий — естественное субъективное следствие осознанного умышленного, вопреки интересам службы, злоупотребления лицом должностными полномочиями или превышения им таковых.

Предвидя даже в общих чертах эти последствия, субъект либо желает их наступления, либо, что чаще всего встречается в следственной и судебной практике, сознательно допускает это, относясь к ним безразлично.

То есть должностное лицо может и не предвидеть конкретной формы такого вреда, например подрыва авторитета соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, для наступления уголовной ответственности достаточно, если такое предвидение имело место в общей форме.

Наличие мотива преступления для квалификации деяния по ст. Мотив этот, т. Корыстная заинтересованность выражается в стремлении получить посредством злоупотребления должностными полномочиями какой-либо имущественной выгоды, однако без незаконного изъятия чужого имущества и средств в свою собственность или собственность других лиц, либо в желании путем злоупотребления своим должностным положением освободиться от выплат материальных обязательств — возмещения ущерба, уплаты долга за счет организации, в которой лицо занимает должность, либо за счет обслуживаемых этой организацией граждан.

Начальник отдела распределения жилплощади окружного управления муниципального жилья Ц. Иная личная заинтересованность как мотив злоупотребления должностными полномочиями может быть выражена в таких побуждениях, как карьеризм, протекционизм, семейственность, кумовство; в желании угодить начальству, приукрасить действительное положение вещей, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.

Иная личная заинтересованность также может быть вызвана желанием извлечь выгоду неимущественного характера, например, дополнительные услуги для себя лично или для другого лица, в судьбе которого должностное лицо заинтересовано. Декан факультета государственного вуза С. При этом академическая задолжность по курсу, за который были проставлены оценки, студентом А. Никаких денег или ценностей С.

Действия декана С. Мотив и цель в случае превышения должностных полномочий не входят в число обязательных признаков преступления и не влияют на отнесение деяния к преступному. Начальник ИТУ Ч. Но такое решение по общему правилу никем не могло быть принято если Н. Каковы основания, исключающие преступный характер деяния? Не лишним будет помнить о том, что уголовным законом предусмотрены основания, исключающие преступность деяния, из которых в случаях с превышением должностных полномочий могут иметь место такие: крайняя необходимость совершение деяния для устранения опасности личности и правам граждан, интересам общества и государства ; задержание преступника причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании, в случае отсутствия других средств ; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск причинение вреда для достижения общественно полезной цели.

Начальник конвоя отпустил конвоируемых осужденных, освободив их от наручников, когда автомобиль, в котором осуществлялась перевозка, в результате ДТП упал с моста в реку и стал тонуть крайняя необходимость.

Оперативный уполномоченный Н. Судебный пристав Ф. Общим правилом для этих оснований будет следующее: действия лица, превышающего свои должностные полномочия, даже принося вред правам личности и интересам общества и государства, предотвращают еще больший вред крайняя необходимость, задержание преступника ; полностью или частично исключают виновное совершение деяния физическое или психическое принуждение ; несут пользу, достигнуть которой иным путем было нельзя, несоизмеримо большую в сравнении с причиненным вредом.

Именно социально полезная направленность этих деяний позволяет законодателю исключать их из числа преступных. Части 2 ст. Федеральным законом РФ от Части 3 рассматриваемых статей предусматривают ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий, повлекшие тяжкие последствия. Надеемся также, что наши статьи помогут читателям в этом. Хотим отметить, что все приводимые нами примеры имеют аналоги на практике, но нами приняты все меры, чтобы возможность узнавания была сведена к минимуму поэтому все совпадения имен, названий или фактических событий могут носить только случайный характер.

В следующих публикациях мы планируем осветить вопросы, возникающие в связи с совершением, расследованием и рассмотрением в судах иных преступлений против интересов государственной и коммерческой служб злоупотребление полномочиями в коммерческих и иных организациях, частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб, а также вопросы присвоения полномочий должностного лица, служебного подлога и халатности.

Что понимается под превышением должностными полномочиями (ст. УК (статья УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом. Статья УК РФ (“Злоупотребление должностными полномочиями”) относит к преступлениям использование должностным лицом своих служебных.

УК РФ Статья Превышение должностных полномочий 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. Федеральных законов от То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации , а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий

Указанные преступления относятся к преступлениям против интересов государственной и муниципальной службы и совершаются должностными лицами соответственно государственных и муниципальных организаций и учреждений.

Что понимается под превышением должностными полномочиями ст. В отличие от предусмотренной статьей УК РФ ответственности за совершение действий бездействия в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий статья УК РФ наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Превышение должностных полномочий

Статья УК РФ. Превышение должностных полномочий Новая редакция Ст. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а с применением насилия или с угрозой его применения; б с применением оружия или специальных средств; в с причинением тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий

В большинстве стран в законе есть аналогичные положения. Превышение полномочий может выражаться в совершении действий: Относящихся к полномочиям другого должностного лица вышестоящего или равного по рангу; данного или другого ведомства или коллегиального органа Которые могли бы быть совершены данным лицом, но лишь при наличии особых условий, отсутствовавших в данной ситуации Которые никем и ни при каких условиях не могут быть совершены, поскольку не входят в компетенцию никаких должностных лиц или иных субъектов Служащие частных охранных или детективных служб несут ответственность за превышение полномочий, совершаемое вопреки задачам их деятельности, при условии, что их действия сопряжены с применением насилия или угрозой его применения. Превышение полномочий может также включать в себя элементы самоуправства. Это происходит в случаях, когда должностное лицо или сотрудник частного охранного предприятия совершает действия, выходящие за пределы своих полномочий в целях реализации действительного или предполагаемого права например, судебный пристав самовольно использует служебные полномочия для того, чтобы взыскать с должника имущество до того, как соответствующее решение суда будет передано ему для исполнения. Необходимо отметить, что поскольку вахтёры не являются должностными лицами, такое их поведение является нарушением трудовой дисциплины, а не административным правонарушением и тем более не преступлением. Даже если вахтёр является сотрудником ЧОП, в подобной ситуации его действия мотивируются ложно понятыми интересами службы и не могут быть расценены как совершаемые вопреки задачам деятельности данных субъектов.

Адвокат Антонов А. Понятие, признаки, отличие от злоупотребления должностными полномочиями Данное преступление регулируется ст.

Превышение должностных полномочий 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Жалоба на превышение должностных полномочий образец

.

Превышение полномочий

.

Превышение должностных полномочий КоАП РФ

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Превышение должностных полномочий ( статья 286 УК РФ ). Уголовный адвокат
Похожие публикации